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    重要通知 ? 關于《國家市場監督管理總局關于修改和廢止部分部門規章的決定(征求意見稿)》的說明

    為貫徹落實習近平總書記重要指示精神,做好部門規章與民法典的有效銜接,維護國家法制統一、尊嚴和權威,根據國務院辦公廳關于開展民法典涉及行政法規、規章和行政規范性文件清理工作的通知,市場監管總局決定對存在與民法典的精神、原則和規定不一致的部門規章予以修改及廢止,同時對機構名稱一并作出修改,起草了《國家市場監督管理總局關于修改和廢止部分部門規章的決定(征求意見稿)》(以下簡稱《決定》)。現就有關問題說明如下:

    一、總體思路

    這次修改和廢止與民法典的精神、原則和規定不一致的部分規章,在總體思路上主要把握:一是廢止與民法典精神、原則和規定不一致的內容。二是修改規章的制定依據。三是結合市場監管總局正在開展的規章清理工作,對機構改革涉及的部門名稱進行修改。

    二、《決定》的主要內容

    一是廢止與民法典精神、原則和規定不一致的內容。為建立統一的動產抵押登記制度,民法典物權編刪除了物權法關于動產抵押有關具體登記機構的規定。根據中編辦關于調整動產抵押登記職責的通知,市場監管總局不再承擔“管理動產抵押物登記”職責,故廢止《動產抵押登記辦法》。

    二是修改規章制定依據。民法典生效后,《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國合同法》等法律同時廢止。原規章制定時依據的上述法律也相應修改為《中華人民共和國民法典》。

    三是根據機構改革情況,修改部門名稱。結合市場監管總局正在開展的規章清理工作,對機構改革涉及的部門名稱進行修改。包括將“國家工商行政管理總局”修改為“國家市場監督管理總局”,“工商行政管理機關”修改為“市場監督管理部門”。


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